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        提高城鄉(xiāng)一體化水平 走具有平潭特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路

        2024-12-19 09:41:40 來源:平潭網(wǎng) 作者:平潭綜合實驗區(qū)黨工委黨校(行政學院)課題組

        黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

        我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十屆三中全會和省委十一屆七次全會精神,高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,提高城鄉(xiāng)一體化水平,努力譜寫中國式現(xiàn)代化平潭篇章。

        走具有平潭特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,要一體化推進規(guī)劃設計。習近平總書記指出:“要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個整體統(tǒng)籌謀劃,促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)保護等方面相互融合和共同發(fā)展。”平潭是全國唯一的對臺綜合實驗區(qū),也是國際旅游島。各項規(guī)劃都是高起點高標準,規(guī)劃過程中要通盤考慮城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃編制,一體設計,在城鄉(xiāng)空間布局、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)保護上實施全域統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)建設、農(nóng)田保護、產(chǎn)業(yè)集聚、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局,在城鄉(xiāng)形態(tài)、景觀風貌上充分凸顯國際旅游島、兩岸共同家園的鮮明特色,使田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城市相得益彰。

        走具有平潭特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,要一體化推進新型產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長。要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,緊緊圍繞構(gòu)建符合平潭發(fā)展實際的新型產(chǎn)業(yè)體系。以智能算力和數(shù)據(jù)跨境流動為主導的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、以海洋工程和游艇為主導的新型制造業(yè),構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)鏈帶動人口集聚。要重點培育壯大以旅游服務消費為主導的新興服務業(yè),全面帶動第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口快速增長。以海上風電為主導的新能源產(chǎn)業(yè),將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),建設富有平潭特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

        走具有平潭特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,要一體化推進景村融合。習近平總書記在平潭考察時強調(diào):“旅游是平潭最大資源,一定要好好保護,建設國際旅游島?!甭糜问瞧教兜膬?yōu)勢,平潭大量的旅游資源分布在全島鄉(xiāng)村,平潭鄉(xiāng)村振興離不開旅游資源的開發(fā),實施景村一體化,是平潭全域旅游的必然要求。要將美麗鄉(xiāng)村建設與旅游景區(qū)建設融為一體推進鄉(xiāng)村振興,學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,倡導景村共建、景民共治和主客共享。景村一體化要用建設景區(qū)的標準建設鄉(xiāng)村,用經(jīng)營景區(qū)的理念經(jīng)營鄉(xiāng)村,用服務游客的方式服務村民,用創(chuàng)造企業(yè)收入的視角創(chuàng)造鄉(xiāng)村收益。通過景、城、鄉(xiāng)三者的融合,建設生態(tài)宜人集約高效的高品質(zhì)旅游目的地,打造“景是一座島,島是一方景”的圖景。要推動農(nóng)業(yè)與文化旅游、休閑康養(yǎng)等二三產(chǎn)業(yè)深度融合。要打通城鄉(xiāng)融合發(fā)展的壁壘,實現(xiàn)人口、技術、資本、信息等優(yōu)質(zhì)資源要素在城鄉(xiāng)之間自由、合理流動。要建立城鄉(xiāng)要素優(yōu)化配置體制機制,促進各類要素更多向鄉(xiāng)村流動。

        走具有平潭特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,要一體化推進宜居生活區(qū)建設。平潭綜合實驗區(qū)因臺而設、因臺而特。建設兩岸共同家園,宜居生活區(qū)建設是基礎性工程。要在提升全島宜居生活環(huán)境的基礎上融合臺灣特色,統(tǒng)籌推進生活、交通等基礎設施建設,提升全島人居環(huán)境。要優(yōu)化配置就業(yè)、教育、醫(yī)療等公共資源,同時體現(xiàn)臺灣特色,讓兩岸同胞共享高品質(zhì)的公共資源服務。深入挖掘嵐臺文化淵源,擦亮南島語族文化、海防文化品牌,講好嵐臺歷史交往故事,促進兩岸同胞心靈契合。要讓兩岸同胞共同深耕平潭,建設平潭,發(fā)揮臺胞在社區(qū)營造、休閑農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合等方面的優(yōu)勢,建立健全臺灣農(nóng)產(chǎn)品技術成果轉(zhuǎn)化機制,推動更多臺灣農(nóng)產(chǎn)品科技成果規(guī)?;涞兀苿痈鄡砂肚嗄暝谄教秳?chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

        推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展是平潭實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。我們要進一步提高政治站位、強化責任擔當,以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和使命感,扎實推進平潭城鄉(xiāng)一體化改革,努力走出一條具有平潭特色城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力和堅實支撐。

        責任編輯:詹翔宇

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