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原標(biāo)題：福建多項特色改革在全國復(fù)制推廣

東南網(wǎng)12月12日訊（記者 馮川葉）12月12日上午，中共福建省委宣傳部召開福建省“在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先”系列主題新聞發(fā)布會（第二場：在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放上奮勇爭先，奮力爭創(chuàng)改革開放引領(lǐng)地），介紹有關(guān)情況并答記者問。

十年來，福建一大批改革舉措落地見效林改、醫(yī)改、科技特派員等特色改革在全國復(fù)制推廣。自貿(mào)試驗區(qū)、“海絲”核心區(qū)、金磚創(chuàng)新基地、兩國雙園等平臺效應(yīng)加快顯現(xiàn)。福建奮力爭創(chuàng)改革開放引領(lǐng)地的探索實踐與思路舉措。

持續(xù)深化具有福建特點(diǎn)的改革

省委大力傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實踐，牢牢把握守正創(chuàng)新重大原則，發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、實事求是、堅韌不拔、顧全大局等改革中的“四種精神”，堅持用科學(xué)方法指導(dǎo)和推進(jìn)改革，部署深入開展創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、突破性改革探索，力爭打造更多具有全國影響力、福建辨識度的改革品牌和成果，持續(xù)放大改革綜合效應(yīng)，增強(qiáng)改革整體效能，既為福建發(fā)展增添活力、注入動力，也為全國改革探索路子、貢獻(xiàn)經(jīng)驗，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、發(fā)揮特色優(yōu)勢、補(bǔ)齊發(fā)展短板中彰顯福建改革的智慧和力量。

加快完善高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

省委七次全會聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，秉持大膽試、大膽闖、自主改，部署了一系列重大改革舉措，著力從體制機(jī)制上推動解決發(fā)展中的突出問題，增強(qiáng)發(fā)展新動能，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，深入實施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，充分激發(fā)全社會投資創(chuàng)業(yè)動力活力和創(chuàng)造力。完善更好融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的長效機(jī)制，建立健全公平競爭審查剛性約束機(jī)制，持續(xù)清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法；深化福廈泉要素市場化配置綜合改革，推動勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素暢通流動、高效配置。

深化財稅金融體制改革，加強(qiáng)財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，深化省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任改革，健全規(guī)范政府舉債融資機(jī)制，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機(jī)制；積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域各項改革

省委七次全會強(qiáng)調(diào)樹立和踐行造福人民的政績觀，對完善保障和改善民生體制機(jī)制、著力提高人民生活品質(zhì)作出部署安排。

深化社會事業(yè)改革，通過健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入增長聯(lián)動機(jī)制、健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制、構(gòu)建與人口發(fā)展相適應(yīng)的公共服務(wù)保障機(jī)制、打造“福見康養(yǎng)”幸福養(yǎng)老服務(wù)體系等，持續(xù)解決好群眾急難愁盼問題。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，統(tǒng)籌處理好發(fā)展和安全、發(fā)展和民生的關(guān)系，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實推進(jìn)信訪工作法治化，完善社會治安整體防控體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，有效防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險挑戰(zhàn)。

因地制宜探索共同富裕有效路徑，在分配制度改革、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、公共服務(wù)等方面探索先行，鼓勵和支持有條件的市、縣（區(qū)）開展綜合試點(diǎn)，推進(jìn)共同富裕集成式改革創(chuàng)新，形成一批政策和制度創(chuàng)新成果。

擴(kuò)大高水平對外開放

穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，深化對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放試點(diǎn)工作，完善投資貿(mào)易便利化政策，推出更多制度性政策性成果；建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，在更大空間范圍共享政策、要素及資源。

推動開放平臺提檔升級，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會上的重要講話精神，持續(xù)擴(kuò)大“絲路投資”，推進(jìn)“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化發(fā)展，加快“絲路飛翔”“數(shù)字絲路”等建設(shè)，深入推進(jìn)海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，加快打造國際合作品牌，推動“海絲”核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

深入打好新時代新“僑牌”，實施全方位引僑資、匯僑智、聚僑力行動，優(yōu)化提升中國僑智發(fā)展大會、世界閩商大會等載體，完善華僑華人投資服務(wù)體系，推動僑鄉(xiāng)優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。

發(fā)布會上相關(guān)部門還介紹了福建各領(lǐng)域取得的改革進(jìn)展。

融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)方面，建立了不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行為線索收集、問題整改和典型案例通報制度。高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)初見成效。在全國率先出臺促進(jìn)公平競爭地方性法規(guī)，優(yōu)化市場準(zhǔn)入效能評估指標(biāo)體系。建成全省統(tǒng)一的電子處方中心、省一體化大融合行政執(zhí)法平臺等等。

深化醫(yī)改方面，布局建設(shè)“8+13”國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心，省域、市域內(nèi)住院量占比分別達(dá)到96%、84%；基層診療量占比57.3%、比全國均值高5.3個百分點(diǎn)。集采擴(kuò)大到661個藥品和48類耗材，率先出臺的藥學(xué)服務(wù)費(fèi)政策已覆蓋所有三級公立醫(yī)院。免陪照護(hù)服務(wù)擴(kuò)大到92家醫(yī)院的284個病區(qū)，檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)累計6.6億項次。全省公立醫(yī)院門診和出院患者滿意度分列全國第3、第2。

深化林改方面，全省森林覆蓋率達(dá)65.12%，多年保持全國首位。植被生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)文明指數(shù)均居全國第一。2023年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值7651億元、居全國前列。創(chuàng)新開展以“多方得益、多式聯(lián)營、多重服務(wù)”為重點(diǎn)的集體林權(quán)制度“三多”改革試點(diǎn)。

深化完善科技特派員制度方面，迄今為止，全省各地選認(rèn)個人科技特派員7.94萬名，2024年選認(rèn)省級個人科技特派員2221名、省級科特派團(tuán)隊（法人）科技特派員826個。

深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，提升制度型開放水平。探索制定車聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥、零售、航空維修等行業(yè)數(shù)據(jù)出境管理清單。提升系統(tǒng)性改革成效。開展更多跨部門、跨區(qū)域、跨層級的首創(chuàng)性、集成性探索。提升開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。整合提升32個創(chuàng)新發(fā)展平臺。提升兩岸融合發(fā)展水平。加快構(gòu)建兩岸貨運(yùn)樞紐。拓展對臺金融、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域便利化服務(wù)，促進(jìn)廈金、福馬等重點(diǎn)區(qū)域加快融合發(fā)展。提升協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)。持續(xù)推動自貿(mào)試驗區(qū)與中印尼“兩國雙園”、金磚創(chuàng)新基地、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等相關(guān)功能區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，深化與綜合保稅區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。