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“十三五”期間，實驗區(qū)新增建筑業(yè)企業(yè)769家，其中2019年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值73.18億元，占GDP比重25.9％……一組數(shù)據(jù)展現(xiàn)了實驗區(qū)建筑業(yè)過去5年的快速成長。

5年來，實驗區(qū)將建筑業(yè)作為主導產業(yè)進行扶持，陸續(xù)出臺一系列政策舉措，推動平潭建筑業(yè)提質升級。同時，實驗區(qū)還進一步深化兩岸建筑業(yè)融合發(fā)展，在資質互認、標準互通乃至項目實施等方面率先試點，打造適應海峽兩岸的“平潭標準”。

01

標準互通 打造示范項目

引進臺灣“JW生態(tài)透水鋪面工法”

平潭東門社區(qū)一條背街小巷在第九屆共同家園論壇上備受關注，刷爆平潭朋友圈?！按寺芬郧皼]有名字，現(xiàn)在大家都喊它‘臺灣生態(tài)路’?！睎|門社區(qū)黨委書記薛玉鳳說，2018年，社區(qū)引進臺灣“JW生態(tài)透水鋪面工法”對這條路加以改造，使之具有對雨水的快速滲透、存儲和利用功能，從而達到“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的效果，這條路也被稱為“會呼吸的路”。

會“呼吸”的路

在背街小巷試點道路整治提升中引進臺灣工法，是平潭推進兩岸工程建設標準借鑒融合的一個成功嘗試。平潭還率先試點融合海峽兩岸綠色建筑技術，啟動建設臺胞社區(qū)，打造融入臺灣工程營造技術、材料應用技術和臺灣風格的生活設施配套、文化藝術氛圍，創(chuàng)建臺胞熟悉認同的親切生活空間。

臺胞社區(qū)鳥瞰效果圖

近日，臺胞社區(qū)項目部，來自臺灣的設計師盧瑞恒正會同施工單位、建設單位，對審核通過的施工圖進行再優(yōu)化再提升?！拔覀儠诮Y構上做一些有彈性的整合，提高社區(qū)的便利性、安全性，力爭把項目打造成兩岸建筑領域合作的精品?！北R瑞恒說。

臺胞社區(qū)效果圖

“我們爭取省住建廳支持，參與《海峽兩岸綠色建筑評價標準》編制，并全省率先在臺胞社區(qū)項目中試點。在這個項目中，我們立足體現(xiàn)‘五個臺灣元素’，致力打造具有標桿意義的兩岸共同家園示范項目?！睂嶒瀰^(qū)交建局城建處副處長李思雄表示，下一步，將持續(xù)深化工程建設行業(yè)標準對接融合研究，抓好臺胞社區(qū)項目試點工作和經驗總結，打造適應海峽兩岸的“平潭標準”。

02

資質互認 放寬準入條件

除了標準互通，平潭還致力于實現(xiàn)兩岸建筑領域資質互認，重點解決臺灣企業(yè)順利入嵐并開展業(yè)務的障礙和存在的問題，完善制度辦法和頂層設計，推動臺灣企業(yè)和專業(yè)人員入嵐備案，落實建筑領域對臺職業(yè)資格采信。

“作為全國首創(chuàng)，也是大陸建筑市場面向境外經濟體最為開放的政策。”實驗區(qū)交建局副局長王建偉說，平潭通過對臺灣企業(yè)的從業(yè)范圍和資質證書進行認定，允許臺灣建筑業(yè)企業(yè)備案后即可承攬業(yè)務，這項政策突破當前必須在大陸注冊市場主體，并按規(guī)定取得相應資質后，才可以承攬建筑業(yè)務的規(guī)定。

臺胞拿到臺灣地區(qū)職業(yè)資格證書采信證明

在對臺職業(yè)資格采信方面，平潭目前已經出臺實施細則，推動注冊建筑師、監(jiān)理工程師等39項職業(yè)資格采信工作，確保臺灣職業(yè)人員可以直接持有臺灣主管部門頒發(fā)的職業(yè)證書在平潭開展業(yè)務。在完善企業(yè)資質采信方面，擴大采認資質等級范疇，進一步放寬臺灣企業(yè)準入條件，并從交通、建設行業(yè)出發(fā)，將臺灣企業(yè)承攬業(yè)務范圍從房屋建筑、市政基礎設施工程擴大到公路、水運等交通行業(yè)領域。

臺灣美容師展示領取到的職業(yè)資格證書采信證明

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，平潭已有62家臺灣建筑業(yè)企業(yè)在嵐備案，備案臺灣執(zhí)業(yè)人員113人。

“下一步，我們將繼續(xù)做好臺灣企業(yè)和專業(yè)人員入閩主通道建設，更大程度上促進臺灣企業(yè)和專業(yè)人員入嵐備案，擴大兩岸專業(yè)人員交流?！蓖踅▊フf。

03

資質升級 助力跨越發(fā)展

兩岸建筑業(yè)深化融合發(fā)展上取得的突出成就，成為平潭建筑產業(yè)的一張“金字”招牌。而平潭幾年來不斷出臺優(yōu)化的建筑業(yè)政策舉措，也讓建筑業(yè)這一平潭傳統(tǒng)支柱產業(yè)實現(xiàn)了再一次的逆風翻盤、跨越升級。

從2015年起，平潭陸續(xù)制定了一系列產業(yè)配套發(fā)展政策?！拔覀儚呢敹愔С?、市場承攬、信用分建設、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、人才培養(yǎng)等多維度、全體系提出具體措施，‘十三五’期間，建筑業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和市場競爭力都取得跨越式的發(fā)展?！崩钏夹郾硎?。

2016年開始，隨著建筑業(yè)資質審批權限的逐步下放，平潭在本級審批權限內，重點引導扶持區(qū)內符合條件的企業(yè)進行資質升級，也著力吸引區(qū)外企業(yè)將注冊地遷入平潭，近年來，實驗區(qū)陸續(xù)扶持發(fā)展了1家總承包一級企業(yè)和20余家二級企業(yè)。

“我們公司落地平潭，就是看好平潭的政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。接下來我們將加強人才引進和項目跟進，以項目帶動企業(yè)發(fā)展，為平潭經濟發(fā)展作出貢獻。”福建遠能建設發(fā)展有限公司總經理賴錫忠說。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，實驗區(qū)新增建筑業(yè)企業(yè)769家，目前全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)累計906家。2016-2020年全區(qū)建筑業(yè)總產值分別為155億元、166億元、178億元、192億元、135.98億元（2020年截至第三季度數(shù)據(jù)），年均比增6.5％。

“下一步，我們將從強化政策落地、大力引進區(qū)外高資質企業(yè)、構建完善全產業(yè)鏈和‘互聯(lián)網(wǎng)+’等方面入手，樹立平潭建筑業(yè)、隧道業(yè)品牌，推動建筑產業(yè)從量的增長轉變?yōu)橘|的提升?！蓖踅▊フf。