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開(kāi)欄的話(huà)

諄諄囑托指明方向，殷殷期許鼓舞人心。2014年11月1日，習(xí)近平總書(shū)記第21次踏入平潭，為平潭擘畫(huà)了“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略藍(lán)圖，堅(jiān)實(shí)足跡印在嵐島大地，深切關(guān)懷留在百姓心間。

多年來(lái)，嵐島兒女牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，用真抓實(shí)干的奮斗姿態(tài)，創(chuàng)造新的時(shí)代榮光。如今，嵐島舊貌煥新顏、風(fēng)景美如畫(huà)、人勤產(chǎn)業(yè)旺，已從偏安一隅的海島華麗轉(zhuǎn)身為國(guó)家森林城市和國(guó)際旅游島。今日起，平潭網(wǎng)推出“閩山閩水物華新·追尋印記”專(zhuān)欄，沿著總書(shū)記的足跡，展現(xiàn)平潭感恩奮進(jìn)的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效，激勵(lì)廣大干部群眾滿(mǎn)懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

↑近年來(lái)，得益于平潭海關(guān)通關(guān)快速、監(jiān)管有效、服務(wù)貼心等優(yōu)勢(shì)，平潭跨境電商發(fā)展迅速。圖為跨境電商物流園內(nèi)，工作人員正在打包商品

2014年11月，習(xí)近平總書(shū)記考察平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)時(shí)，親臨海關(guān)監(jiān)管作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)海關(guān)工作和平潭的發(fā)展作出了重要指示。

在二線(xiàn)卡口視察時(shí)，總書(shū)記重點(diǎn)了解了人員和貨物通關(guān)流程。他指出，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是閩臺(tái)合作的窗口，也是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的窗口，一定要?jiǎng)?chuàng)新體制，保護(hù)好生態(tài)，深化兩岸經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)合作，真正建成兩岸同胞合作建設(shè)、先行先試、科學(xué)發(fā)展的共同家園。

點(diǎn)點(diǎn)滴滴潤(rùn)心扉，一枝一葉總關(guān)情。細(xì)數(shù)這些年，平潭在促進(jìn)通關(guān)便利、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、鍛造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面，為平潭高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)定的步伐，續(xù)寫(xiě)了創(chuàng)新新篇章。

集力打造 精準(zhǔn)幫扶

建設(shè)高水平開(kāi)放平臺(tái)

2021年，金井港集裝箱吞吐量達(dá)8.58萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)85.99％，對(duì)臺(tái)集裝箱船舶運(yùn)力增長(zhǎng)一倍以上；做優(yōu)對(duì)臺(tái)農(nóng)漁產(chǎn)品交易等特色產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)幫扶平潭金井口岸成為臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)漁產(chǎn)品登陸主通道；2021年，對(duì)臺(tái)農(nóng)漁產(chǎn)品進(jìn)出口貨值16.7億元，同比增長(zhǎng)89.3％，居福州關(guān)區(qū)第一……

這些成績(jī)的背后離不開(kāi)平潭海關(guān)主動(dòng)融入大局、服務(wù)大局。近年來(lái)，平潭海關(guān)緊密?chē)@習(xí)近平總書(shū)記親自為平潭擘畫(huà)的“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略藍(lán)圖，分別從“三個(gè)立足”持續(xù)推動(dòng)監(jiān)管制度創(chuàng)新——

立足“放得開(kāi)”，集力打造高水平開(kāi)放平臺(tái)。先后爭(zhēng)取海關(guān)總署、福州海關(guān)出臺(tái)多輪支持平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策措施，助推平潭成功列入福州跨境電商綜試區(qū)，全力推動(dòng)平潭納入海關(guān)特殊監(jiān)管與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。

立足“通得快”，著力營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)口岸營(yíng)商環(huán)境。主導(dǎo)推出的“查驗(yàn)指令不過(guò)夜機(jī)制”等14項(xiàng)快速通關(guān)經(jīng)驗(yàn)被全省復(fù)制推廣。持續(xù)打造“進(jìn)口個(gè)位數(shù)、出口小數(shù)點(diǎn)”通關(guān)服務(wù)品牌，進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間連續(xù)多年保持福州關(guān)區(qū)第一。充分發(fā)揮“實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)+國(guó)際旅游島”多區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)，累計(jì)推出自貿(mào)創(chuàng)新舉措47項(xiàng)，持續(xù)釋放海關(guān)制度創(chuàng)新紅利。

立足“做得實(shí)”，全力促進(jìn)兩岸融合發(fā)展。在全國(guó)率先探索對(duì)臺(tái)采信第三方檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果措施，被納入惠臺(tái)26條措施。拓寬“平潭-臺(tái)灣-全球”多式聯(lián)運(yùn)黃金通道，服務(wù)對(duì)臺(tái)客貨運(yùn)直航航班常態(tài)化運(yùn)行，支持實(shí)現(xiàn)與臺(tái)灣主要港口客運(yùn)貨運(yùn)直航全覆蓋。

預(yù)約查驗(yàn) 24小時(shí)值班

確保通關(guān)“零延時(shí)”

近日，位于平潭金井新城的華通監(jiān)管倉(cāng)里，日用品、美妝類(lèi)商品已打包裝好，準(zhǔn)備從金井港發(fā)往臺(tái)北港。深耕物流貿(mào)易的華信（平潭）物流有限公司，一路與平潭物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)共成長(zhǎng)，由其推出的“倉(cāng)到倉(cāng)”這一創(chuàng)新舉措已經(jīng)被全國(guó)口岸復(fù)制推廣。

華信（平潭）物流有限公司副總經(jīng)理阮義彬表示，這些離不開(kāi)平潭在通關(guān)便利、產(chǎn)業(yè)政策上的幫助與扶持，“海關(guān)現(xiàn)在是人等貨、人等船，主動(dòng)靠前服務(wù)，這樣貨物一來(lái)就可以申報(bào)，一來(lái)就可以裝船，貨物在我們口岸的滯留時(shí)間是最短的，通關(guān)是最快的。”

基于靠前服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，近三年，平潭跨境電商交出了驕人的成績(jī)單：進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)152.3％，2021年，跨境電商保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)量居全省第一，對(duì)臺(tái)跨境直購(gòu)出口業(yè)務(wù)量居全國(guó)第一，“雙十一”單量、通關(guān)時(shí)效連續(xù)三年全省第一。

“去年‘雙十一’活動(dòng)完美收官，平潭保稅倉(cāng)出貨量再創(chuàng)歷史新高，正是得益于平潭海關(guān)推出的便利化通關(guān)服務(wù)，我們可以隨時(shí)發(fā)起加班預(yù)約，為跨境電商順利通關(guān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”平潭外代船務(wù)代理有限公司報(bào)關(guān)部經(jīng)理陳巧云對(duì)去年“雙十一”記憶深刻。

據(jù)了解，平潭海關(guān)主導(dǎo)推出了“查驗(yàn)指令不過(guò)夜”等14項(xiàng)平潭口岸快速通關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，全面推廣預(yù)約查驗(yàn)電子平臺(tái)，實(shí)行“7×24”小時(shí)業(yè)務(wù)值班、企業(yè)協(xié)調(diào)員專(zhuān)人跟蹤，確保通關(guān)“零延時(shí)”。

另外，平潭海關(guān)還指導(dǎo)啟用跨境電商對(duì)臺(tái)直購(gòu)出口集運(yùn)倉(cāng)，推動(dòng)兩岸電商包裹“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”雙向配送，跨境直購(gòu)和快件出口包裹從福建發(fā)貨到臺(tái)灣地區(qū)消費(fèi)者手上，從倉(cāng)庫(kù)到上門(mén)配送最快僅需2-3天，實(shí)現(xiàn)“空運(yùn)速度，海運(yùn)成本”最佳組合。

強(qiáng)化監(jiān)管 優(yōu)化服務(wù)

支持物流聚集發(fā)展

向信息化要資源、向大數(shù)據(jù)要效率，是平潭海關(guān)強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)、持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的一大抓手，同時(shí)結(jié)合平潭物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)薄弱點(diǎn)，積極推動(dòng)跨境電商物流園建設(shè)智能場(chǎng)站管理系統(tǒng)，并配套開(kāi)發(fā)了落地配輔助監(jiān)管系統(tǒng)，有力促進(jìn)了海關(guān)監(jiān)管效能、服務(wù)效能“雙提升”。

為降低新冠肺炎疫情對(duì)于物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的影響，平潭海關(guān)還不斷創(chuàng)新服務(wù)流程，提高監(jiān)管效率。近日，一批共計(jì)1.2萬(wàn)件、貨值83.4萬(wàn)元的美妝、日用品等跨境電商退貨商品在平潭海關(guān)關(guān)員核查后，順利轉(zhuǎn)運(yùn)至平潭跨境電商物流園保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)內(nèi)，并在海關(guān)關(guān)員的監(jiān)管下再次上架銷(xiāo)售。

化退貨為再次上架銷(xiāo)售，這一舉措得到了企業(yè)的大大點(diǎn)贊?！昂ｊP(guān)的高效服務(wù)讓企業(yè)在倉(cāng)儲(chǔ)、人工成本方面得到真金白銀的實(shí)惠?！必?fù)責(zé)菜鳥(niǎo)物流運(yùn)營(yíng)的福建有好貨供應(yīng)鏈管理有限公司副總經(jīng)理彭煜表示，海關(guān)的服務(wù)不僅保障了消費(fèi)者退貨權(quán)益，還讓退貨商品快速通關(guān)，有效緩解倉(cāng)庫(kù)庫(kù)容緊張問(wèn)題，避免退貨包裹積壓造成企業(yè)資金損失。這進(jìn)一步堅(jiān)定了電商企業(yè)和平臺(tái)扎根平潭發(fā)展的信心。

平潭海關(guān)駐金井辦事處快件監(jiān)管科科長(zhǎng)王順烺介紹，為支持平潭跨境電商產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，培育多元業(yè)態(tài)，平潭海關(guān)率先在福州關(guān)區(qū)啟動(dòng)全球質(zhì)量溯源體系、跨境電商直購(gòu)出口等改革試點(diǎn)，通過(guò)“科技+創(chuàng)新”雙引擎驅(qū)動(dòng)，助力電商發(fā)展跑出“平潭速度”。同時(shí)，優(yōu)化升級(jí)智能平臺(tái)，推動(dòng)跨境電商物流園區(qū)智能場(chǎng)站管理系統(tǒng)與金關(guān)二期、福建省國(guó)際貿(mào)易單一窗口、福州海關(guān)物流監(jiān)控管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

平潭海關(guān)關(guān)長(zhǎng)、黨委書(shū)記于曉明表示，將進(jìn)一步深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，在對(duì)臺(tái)工作大局中找準(zhǔn)定位，堅(jiān)持以通促融、以惠促融、以情促融，統(tǒng)籌做好口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新機(jī)制，為平潭奮力譜寫(xiě)“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)新篇章做出海關(guān)的努力和貢獻(xiàn)，以更加飽滿(mǎn)的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的舉措，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。